State of the media in Southern Africa - 2004

Zâmbia
Por M. Makungu De Kenny
Traduzido por Rui Correia
(* short bio coming)
Um luta pela liberdade da comunicação social
Durante 2004, a Zâmbia fêz pouco progresso na sua luta pra conseguir re-introduzir e levar a
voto na Assembleia Nacional o projecto da Lei sobre a Liberdade da Informação. O governo e
a comunicação social também não tiveram successo em levar para ratificação na Assembleia,
os nomes dos membros do conselhos para a Autoridade Independente para a Radiodifusão
(IBA) e para a emissora nacional, a Zambia National Broadcasting Corporation (ZNBC).
Estas duas questões serviram para ilustrar uma grande diferença de opiniões. O governo sente
que apesar do progresso que o país fêz em liberalizar a comunicação social - por exemplo, com
a aprovação das leis que criaram a IBA e a ZNBC - ele devia reter um certo grau de controlo.
No entanto, os activistas da liberdade da imprensa acreditam que a comunicação social deve
ficar livre de controlo, para assim melhor servir os interesses de toda a sociedade, não obstante
as suas afiliações políticas.
Em fevereiro de 2001, o governo tinha publicado um projecto da Lei sobre a Liberdade de
Informação, que tornaria mais fácil o acesso à informação retida por fontes da administração.
Mas a lei foi retirada antes de ser posta a voto na Assembleia Nacional. O projecto nunca mais
recebeu atenção alguma.
Triunfo no tribunal
A questão da IBA/ZNBC resultou num caso de Tribunal Supremo que foi ganho por seis órgãos
da mídia, depois de uma revisão judicial contra uma decisão da Ministra da Informação e Dos
Serviços de Radiodifusão, Mutale Nalumango, de vetar algumas das pessoas recomendados para
servirem nos dois conselhos. As pessoas tinham sido seleccionadas por dois comitês de seleccão.
Na sua decisão a 23 de dezembro de 2004, o juiz Gregory Phiri do Tribunal Supremo de
Lusaka disse que a atitude da ministra no contexto da nova legislação, não só incentivava o
não cumprimento da nova lei, como também impedia e frustrava as reformas da lei da
comunicação social na Zâmbia.
O juiz observou que as duas peças de legislação (IBA e ZNBC) representavam um esforço
lúcido e concreto para reformar a lei e as circunstâncias que existiam antes disso. Disse tamém
que as duas leis visavam afastar o governo do controlo directo dos órgãos públicos e privados
da comunicação social na Zâmbia.
O Juiz adiantou que não tinha encontrado nenhuma evidência para sugerir que a decisão da
ministra tivessa sido em má fé. A ministra estava enganada ao pensar que tinha o poder de veto.
Os seis órgãos da comunicação social envolvidas no caso foram o Instituto da Comunicação
Social para a África Austral, MISA-Zâmbia; a Associação da Imprensa da Zâmbia (PAZA); a
União dos Jornalistas da Zâmbia (ZUJ), a Associação das Mulheres da Comunicação Social da
Zâmbia (ZAMWA), a Sociedade dos Jornalistas Séniores (SSZJ), e o Comitê da Liberdade da
Imprensa do jornal The Post.
So This Is Democracy? 2004

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Media Institute of Southern Africa

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