SECTEUR 3

La régulation de la communication
audiovisuelle est transparente et
indépendante; le diffuseur public est
transformé en véritable service public.
3.1 La législation sur l’audiovisuel a été adoptée et
appliquée, et crée un environnement favorable à
l’audiovisuelle publique, privée et communautaire.
Des lois sur l’audiovisuel existent et sont assez ouvertes. On peut ainsi dire,
d’après ces textes, qu’il n’y a pas de restrictions draconiennes sauf quand cela est
nécessaire dans une société démocratique.
Le Code de la Presse, la loi organique relative à la HAAC et la loi sur la
communication électronique prennent en compte la législation sur l’audiovisuelle.
Selon l’article 34 du Code de la presse, rapporté par le panel, « est considérée
comme communication audiovisuelle toute diffusion sur le territoire national,
par un procédé de télécommunication, de signes, d’écrits, d’images ou de sons,
d’information ou de message de toute nature à l’intention du public ».
L’article 35 du même Code précise que « la communication couvre également
toute émission sur le territoire national d’images, toute publication ou diffusion
d’informations par satellite, câbles, réseau de transmission de données, téléphone
ou par toute nouvelle technologie de l’information ou de communication destinée
au public. »
L’article 45 de la loi relative à la HAAC stipule que celle-ci accorde les autorisations
d’installation et d’exploitation des sociétés de radiodiffusion sonore et de
télévision, en tenant compte:
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de l’intérêt de chaque projet pour le public
des impératifs prioritaires que sont le sauvetage du pluralisme et des
courants d’expression socioculturels, la diversification des opérateurs;
de la nécessité d’éviter les abus de position dominante ainsi que les
pratiques entravant la libre concurrence
de l’expérience acquise par le candidat dans les activités de
communication
du financement et des perspectives d’exploitation du service,
notamment en fonction des possibilités de partage des ressources
publicitaires entre les entreprises de communication audiovisuelle ;

BAROMETRE DES MEDIAS AFRICAINS togo 2017

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