SECTEUR 3

3.2 L‘audiovisuel est régulé par un organe indépendant
suffisamment protégé par la loi contre les ingérences, et
dont le conseil n’est pas dominé par un parti politique
particulier et dont les membres de conseil sont nommé -de
façon ouverte- en concertation avec la société civile.
En tant qu’organe indépendant, la HAAC compte 9 membres selon l’article 16
de la loi organique 92-021 du 21 août 1992. Les associations professionnelles
des médias, l’Assemblée nationale et le président de la République désignent
respectivement trois membres. Le président est également désigné par le chef
de l’Etat.
La HAAC n’est pas suffisamment protégée contre les ingérences. A partir du
moment où le président de la République et le bureau de l’Assemblée nationale
désignent 6 sur 9 membres, les tentatives d’ingérences sont quasi inévitables ;
c’est la volonté d’un politicien d’avoir le contrôle sur tout pour bien légiférer en sa
faveur. Dans la composition de la mandature de 5 ans qui commence cette année,
l’épouse du président de la Cour constitutionnelle y a été nommée. Le chef de
l’Etat lui-même a récemment demandé d’arrêter la diffusion d’une émission en
direct sur la télévision nationale. Au cours de l’élection en juillet 2014 du bureau
de la HAAC, il y avait donnée des consignes de vote.
Les associations professionnelles de journalistes sont accusées de vouloir exercer
un contrôle sur la HAAC à chaque mandat. Pourtant les membres du dernier
mandat étaient en majorité des journalistes, mais le travail manquait de qualité,
selon le panel.
Selon les propos d’un membre du panel l’ingérence n’est perceptible dans la
composition des membres de la HAAC que s’il y a dominance d’un parti.

Le pointage:
Notes individuelles:
1

Pays ne répond pas aux critêres d’indicateur

2

Pays couvre seulement quelques aspects d’indicateur

3

Pays répond à plusieurs critêres d’indicateur

4

Pays répond à la plupart des critêres d’indicateur

5

Pays répond à tous les critêres d’indicateur

Moyenne de l’indicateur:

2.2 (2007= 4.7 ; 2009 = 3.6 ; 2011= 3.5)

BAROMETRE DES MEDIAS AFRICAINS Benin 2014

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