SECTOR 3

3.3
L’organe régule l’audiovisuel dans l’intérêt
du public, et assure l’équité et la diversité de vues
représentant la société dans son ensemble.
Globalement la HAAC fait beaucoup d’effort pour réguler dans l’intérêt du public
et assurer dans les médias la diversité des vues représentant la société dans son
ensemble. Mais il est à reconnaître que par rapport aux médias de service public,
notamment la télévision, la régulation de la HAAC est pratiquement inexistant.
Il est à préciser également que la HAAC manque d’emprise sur le contenu des
publicités, des feuilletons, des films et autres diffusions de grande écoute. En
conclusion, en dépit de la volonté réelle de ses membres, la Haac n’a toujours pas
les moyens de faire une régulation efficace dans l’intérêt du public. Conformément
aux dispositions de la Loi organique n°92-021 du 21 août 1992, la Haac est dirigée
par un bureau assisté d’un secrétariat administratif. Un nombre important d’agents
d’exécution recrutés pour l’administration de l’organisation ne sont pas très utiles
au bon fonctionnement de la Haac. Une pléthore de chauffeurs et de secrétaires
contre très peu de cadres de niveaux requis susceptibles d’aider la HAAC à faire
une régulation normale.
Ces dernières années les prérogatives de la Haac en matière de régulation
autonome ont été réduites par les contraintes voire blocages que le gouvernement
a réussi à imposer à ses actions lors de la désignation des responsables des médias
publics et l’attribution des fréquences. Plusieurs responsables d’organes de presse
de service public sont nommés sans tenir compte des propositions faites par la
Haac. Les limites apportées par le gouvernement aux prérogatives de la Haac en
matière d’attribution des fréquences ont été confirmées en partie par une décision
de la Cour constitutionnelle. Le souci majeur du gouvernement à ce niveau est
d’éviter à tout prix une prolifération de nouvelles stations de radios et télévisions
qui pourraient nuire à sa stratégie de communication politique

Scores:
Notes individuelles:
1

Pays qui ne remplissent aucune condition du critère indicateur.

2

Pays qui remplissent un minimum de conditions du critère
indicateur.

3

Pays qui remplissent de nombreuses conditions du critère
indicateur, mais dont les progrès peuvent être trop récents pour
être véritablement évalués.

4

Pays qui remplissent la majorité des conditions du critère
indicateur.

5

Pays qui remplissent toutes les conditions du critère indicateur, et
ce depuis un certain temps.

Moyenne de l’indicateur:		

36

BAROMETRE DES MEDIAS EN AFRIQUE BENIN 2009

2.3

(2007=4.8)

Select target paragraph3