SECTOR 3

3.2
L’audiovisuel est régulé par un organe indépendant
et adéquatement protégé par la loi contre les ingérences,
et dont les membres sont nommés de façon transparente
et ouverte, en concertation avec la société civile, et qui
n’est pas dominé par un parti politique.
La Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) régule le
secteur de l’audiovisuel. Mais le processus de désignation de ses membres n’est
pas totalement transparent. Sur 9 membres, 3 sont désignés par le Bureau de
l’Assemblée nationale et 3 par le Président de la République. Seulement trois (3)
membres sur 9 sont désignés par les professionnels des médias. Le processus de
désignation se déroule sans concertation avec les autres acteurs de la société civile.
La possibilité qu’elle soit dominée par un parti politique est réelle : il y a souvent
de fortes chances que les 3 désignés par le Bureau de l’Assemblée nationale et les 3
par le Président de la République soient tous du même bord politique. Mais dans
la pratique, en raison du mandat non renouvelable et non révocable, la plupart des
membres et acteurs qui ont dirigé la HAAC ont affiché une indépendance assez
appréciable en dépit des fortes pressions qui ont pesé sur eux.
Il est à déplorer le fait que lors de cette dernière mandature, certains membres de la
HAAC ont profité du silence de la loi pour être candidats aux élections générales
pendant qu’ils avaient pour mission de réguler la participation des médias aux
processus électoraux.

Scores:
Notes individuelles:
1

Pays qui ne remplissent aucune condition du critère indicateur.

2

Pays qui remplissent un minimum de conditions du critère
indicateur.

3

Pays qui remplissent de nombreuses conditions du critère
indicateur, mais dont les progrès peuvent être trop récents pour
être véritablement évalués.

4

Pays qui remplissent la majorité des conditions du critère
indicateur.

5

Pays qui remplissent toutes les conditions du critère indicateur, et
ce depuis un certain temps.

Moyenne de l’indicateur:		

3.2

(2007=n/a)

BAROMETRE DES MEDIAS EN AFRIQUE BENIN 2009

35

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