SECTOR 3 3.5 Les fonctionnaires nommés à des positions politiques et les membres de partis politiques, ainsi que les personnes qui ont des intérêts financiers dans le secteur de l’audiovisuel, ne sont pas membres du conseil d’administration du diffuseur public/d’Etat. Le ministre de tutelle est membre et président, et défend certainement un intérêt politique. Le Directeur Général est nommé par décret du Président de la République sur avis du ministre de la communication. Le Décret N°92-180/PG-RM du 27 Octobre 1992 fixe l’organisation et les modalités de fonctionnement et définit ses organes d’administration et de gestion. Les conditions d’exécution de la mission de l’ORTM annoncée dans sa loi de création sont déterminées par le Décret N°96-284/P-RM du 23 Octobre 1996 portant approbation du cahier des charges. Les principaux problèmes de gestion auxquels est confronté l’ORTM sont de divers ordres. Malgré son statut d’EPA, la structure fonctionne encore comme une administration classique où la lourdeur et la lenteur rendent les procédures interminables. L’administration n’échappe pas au contrôle gouvernemental. Car l’ORTM n’a pas encore coupé le cordon ombilical avec l’Etat qui en est le principal actionnaire (bailleur). Avec la subvention qu’il lui accorde, l’Etat a toute la latitude d’opérer les changements administratifs qu’il veut dans la structure. Le ministre de tutelle qui préside au conseil d’administration est un représentant de l’Etat. En dehors des deux membres du personnel, les autres membres du conseil sont des fonctionnaires qui sont tenus par l’obligation de sujétion à leurs administrations et supérieurs respectifs, eux-mêmes membres de l’appareil politique au pouvoir. Le pointage: Notes individuelles: 1 Pays ne répond pas aux critêres d’indicateur 2 Pays couvre seulement quelques aspects d’indicateur 3 Pays répond à plusieurs critêres d’indicateur 4 Pays répond à la plupart des critêres d’indicateur 5 Pays répond à tous les critêres d’indicateur Moyenne de l’indicateur: 1.6 (2008 = 2.0 ; 2006 = 1.0) BAROMETRE DES MEDIAS AFRICAINS MALI 2010 47