SECTEUR 1 privées pourraient mettre quelqu’un en difficulté; et que leurs téléphones et même les e-mails sont surveillés. Au Congo post-conflit, les libertés accordées par la loi sont «des libertés contrôlées» et les journalistes sont tenus de «travailler avec précaution». Le pointage: Notes individuelles: 1 Pays ne répond pas aux critêres d’indicateur 2 Pays couvre seulement quelques aspects d’indicateur 3 Pays répond à plusieurs critêres d’indicateur 4 Pays répond à la plupart des critêres d’indicateur 5 Pays répond à tous les critêres d’indicateur Moyenne de l’indicateur: 1.7 1.3 Il n’y a pas de lois, ni des parties de la législation, limitant la liberté d’expressions telles que des lois excessives sur les secrets d’Etat et les délits de presse, ou des lois qui empiètent de façon déraisonnable sur les responsabilités des médias. Le paysage médiatique congolais est chargé de contradictions. Ce que la loi accorde dans une disposition, elle l’enlève dans une autre. La loi de 2001 sur la liberté de l'information et de la communication, par exemple, ne restreint pas l'entrée dans la profession de journalisme. Elle définit un journaliste simplement comme quelqu'un dont l'occupation principale et régulière est la production de contenus éditoriaux (articles 87 et 88). Pourtant, la même loi prévoit une commission nommée en grande partie par le gouvernement avec le pouvoir de délivrer (et de retirer) la carte de presse. Les critères pour l'attribution des cartes de presse aux journalistes ne sont encore déterminés, mais les professionnels du secteur, craignent qu’ils puissent être utilisés pour filtrer l’entrée dans la profession. Les fonctionnaires sont tenus d'exercer «la discrétion», «le secret professionnel» et «la réserve» dans leur conduite quotidienne des affaires2. Ces obligations sont étendues aux journalistes travaillant pour des médias publics3. Les autres services publics qui ne sont pas régis par le statut général de la fonction publique ont également développé des mécanismes internes pour étouffer la libre circulation 2 3 Art 12, le code de conduite de la fonction publique, 2003 (décret n ° 2003-32) Art 97: La loi sur la liberté de l’information de la communication, 2001 BAROMETRE DES MEDIAS AFRICAINS République du Congo 2013 13