SECTEUR 1

La liberté d’expression, y compris la
liberté des médias, est effectivement
protégée et promue.
1.1 La liberté d’expression, y compris la liberté des médias, est garantie dans la Constitution et protégée par
d’autres lois.
La liberté d’expression est garantie par la Constitution de la République de
Madagascar suite au référendum de Novembre 2010 qui reconduit l’essentiel des
dispositions de l’ancienne Constitution sur la liberté d’expression.
L’article 10 de la Constitution dispose en effet que « Les libertés d'opinion et
d'expression, de communication, de presse, d'association, de réunion, de
circulation, de conscience et de religion sont garanties à tous et ne peuvent être
limitées que par le respect des libertés et droits d'autrui, et par l'impératif de
sauvegarde de l'ordre public, de la dignité nationale et de la sécurité de l’Etat».
L’article 11, quant à lui, va plus loin en indiquant que « tout individu a droit à
l'information». Il précise en outre que « l’information sous toutes ses formes
n’est soumise à aucune contrainte préalable, sauf celle portant atteinte à l’ordre
public et aux bonnes mœurs. La liberté d’information, quel que soit le support,
est un droit. L’exercice de ce droit comporte des devoirs et des responsabilités,
et est soumis à certaines formalités, conditions ou sanctions prévues par la loi,
qui constituent des mesures nécessaires dans une société démocratique». Enfin,
l’article 11 énonce clairement que «Toute forme de censure est interdite».
Par ailleurs, Madagascar a ratifié la Charte africaine des droits de l’homme et des
peuples qui, en son article 9, consacre la liberté d’expression en ces termes :
« 1.Toute personne a droit à l’information.
2. Toute personne a le droit d’exprimer et de diffuser ses opinions dans le cadre
des lois et règlements »
La liberté d’expression bénéficie en outre d’une protection légale, notamment à
travers les dispositions de la loi N°90-031 du 21 Octobre 1990 sur la communication,
dont les articles 1 et 2 indiquent respectivement que : « La présente loi garantit
la liberté d’expression et de presse conformément à la Constitution », et que «
Toute personne a le droit d’exprimer son opinion et ses idées par voie de presse
quel qu’en soit le support matériel ».
L’ordonnance N°92-039 du 14 Septembre 1992 sur la communication indique de
manière spécifique la garantie de la liberté de communication audiovisuelle en

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BAROMETRE DES MEDIAS AFRICAINS MADAGASCAR

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