SECTEUR 3 3.4 Le diffuseur public/d’État est responsable devant le public par l’intermédiaire d’un conseil d’administration représentatif de la société dans son ensemble, et désigné de manière indépendante, ouverte, et transparente L’Office de la Radio et Télévision de Madagascar (ORTM) est le diffuseur public ou d’Etat. C’est un Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial (EPIC) qui comprend la TVM (la chaine télévisée nationale) et la RNM (la radio nationale). Depuis 2016, l’ORTM a un Conseil d’Administration (CA), institué par arrêté ministériel. Sont représentés dans ce CA, le représentant de la direction de la TVM, de la direction de la RNM, du Ministère des Postes et Télécommunications, du ministère de l’Economie et des Finances et de l’Autorité de Régulation des Technologies de Communication (ARTEC). La présidence du CA est assurée par le Secrétaire Général du MCC. Ce CA n’est pas indépendant car l’administration y garde une mainmise. Tous les membres sont des fonctionnaires. Ils ne sont donc pas désignés de manière libre et indépendante. Notation: Notes individuelles: 1 Pays ne répond pas aux critêres d’indicateur 2 Pays couvre seulement quelques aspects d’indicateur 3 Pays répond à plusieurs critêres d’indicateur 4 Pays répond à la plupart des critêres d’indicateur 5 Pays répond à tous les critêres d’indicateur Moyenne: Notation des années précédentes: ✓✓✓✓ ✓✓ ✓✓✓✓ ✓✓ 1.3 2006: 1.1; 2008: 1; 2010: 1; 2012: 1.1; 2016: 1 3.5 L’indépendance rédactionnelle du diffuseur public/ d’Etat de toute influence politique est garantie par la loi et appliquée pour assurer des informations et de programmes d’actualité équilibrées et équitables La définition et les rôles du service public de l’ORTM sont clairement mentionnés dans le Code de la Communication (articles 157 à 168). Néanmoins, dans aucun de ces articles, l’indépendance éditoriale n’y est mentionnée. Ce n’est que durant la période électorale que le service public a l’obligation de traiter de manière équitable les informations venant de tous les candidats, selon une répartition des temps de parole qui serait effectuée par l’ANRCM, une fois mise en place. En attendant, la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) joue ce rôle. Malgré les efforts engagés, le diffuseur public est toujours considéré comme 39 BAROMÈTRE DES MÉDIAS AFRICAINS MADAGASCAR 2019