SECTEUR 2 2.6 Le gouvernement promeut un paysage médiatique diversifié, avec des organes de presse économiquement viables et indépendants Il n’y a pas de politique particulière et claire qui soit promue par le gouvernement pour mettre en place un paysage médiatique diversifié, avec des organes de presse économiquement viables et indépendants. Du point de vue de l’audiovisuel, certains projets ont été menés pour pouvoir faire bénéficier les zones enclavées des couvertures des médias. En partenariat avec l’opérateur chinois Startimes, 500 villages ont été dotés de décodeurs, ce qui leur permettra d’accéder aux chaines internationales et aux chaines locales diffusées par l’opérateur. A travers le Code de la Communication, les chaines privées pourront dorénavant diffuser nationalement par le biais de la Télévision Numérique Terrestre (TNT). Le basculement global est prévu pour 2020. Pour la presse écrite, la diffusion est entravée par un contexte économique difficile car il n’y a pas de système d’aides à la presse. Madagascar a ratifié l’Accord de Florence.27 Sa teneur a été assimilée par la Direction des Douanes, mais dans la pratique, les papiers et les autres matériels nécessaires au travail des médias et des rédactions (appareils photo, caméra, ordinateurs, etc.) demeurent soumis aux taxes comme tous les autres produits importés. Les organes de presse sont taxés de la même manière que toutes les entreprises commerciales. Pour pouvoir bénéficier d’une exonération de droits de douanes, l’admission en franchise de marchandises destinées à la presse est subordonnée à une décision prise en conseil du gouvernement sur présentation d’une communication au conseil, par le ministère de tutelle, le Ministère de la Communication et de la Culture. Cependant, ce levier peu connu a été instrumentalisé politiquement. Seuls les patrons de presse proches du pouvoir en place ont pu bénéficier de cette disposition. Sans l’injection de fonds des propriétaires ainsi que des « sponsors », la presse et les médias demeurent extrêmement vulnérables. Notation: Notes individuelles: 1 Pays ne répond pas aux critêres d’indicateur 2 Pays couvre seulement quelques aspects d’indicateur 3 Pays répond à plusieurs critêres d’indicateur 4 Pays répond à la plupart des critêres d’indicateur 5 Pays répond à tous les critêres d’indicateur Moyenne: Notation des années précédentes: ✓ ✓ ✓✓ ✓ ✓✓ ✓ ✓ ✓✓✓ 1.5 2006: n/a; 2008: n/a; 2010: 1.2; 2012: 1.3; 2016: 1.5 27 http://www.douanes.gov.mg/sites/default/files/upload/page/douane_madagascar_douane_madagascar_accord_de_ florence.pdf (consulté le 4 novembre 2019) 29 BAROMÈTRE DES MÉDIAS AFRICAINS MADAGASCAR 2019