SECTEUR 3 de la radiotélévision du pays. Il est également considéré comme un organe qui existe pour contrôler la création d’organes potentiellement critiques. «Les chaînes d’information ont plus de mal à être autorisées à émettre que les chaînes de divertissement». Les radiodiffuseurs indépendants comme la Radio Magnificat catholique et la Radio Eveille protestante ont attendu des années avant d'obtenir le droit de diffuser. La plupart des initiatives de citoyens privés indépendants n’aboutissent jamais parce que leurs dossiers «finissent dans les tiroirs». Le conflit dans la gestion des fréquences entre le Ministère de la Communication, le Conseil supérieur de la communication et la Commission de gestion des fréquences crée une confusion qui défavorise l'égalité des chances dans la création de sociétés de l’audiovisuel. Il est soupçonné que la majeure partie des opérateurs émettent avec des autorisations provisoires, en attendant la définition des règles de délivrance de licences par le Conseil supérieur. Certaines de ces «autorisations provisoires» ont été accordées par le Ministère de la Communication, d'autres par le Conseil supérieur. Le pointage: Notes individuelles: 1 Pays ne répond pas aux critêres d’indicateur 2 Pays couvre seulement quelques aspects d’indicateur 3 Pays répond à plusieurs critêres d’indicateur 4 Pays répond à la plupart des critêres d’indicateur 5 Pays répond à tous les critêres d’indicateur Moyenne de l’indicateur: 1.5 3.4 Le diffuseur public/d’Etat est responsable devant le public par l’intermédiaire d’un conseil indépendant qui est représentatif de la société en général et désigne de manière indépendante, ouverte et transparente. Télé-Congo et Radio-Congo, deux diffuseurs publics qui opèrent séparément n’ont pas de conseil d'administration. Elles sont chacune statutairement des directions du Ministère de la Communication et dirigées par des administrateurs BAROMETRE DES MEDIAS AFRICAINS République du Congo 2013 45